四川汉源发展“花椒经济” 助推脱贫攻坚

 ——汉源县探索花椒产业精准扶贫

来源：人民网-四川频道

　　汉源县花椒种植历史悠久，花椒品质上乘，素有“中国花椒之乡”的美誉。汉源县深入贯彻落实习近平总书记来川视察重要讲话和省委十一届三次全会精神，积极响应省委、省政府推进全省花椒产业持续健康发展，建设全国花椒产业第一省号召，依托花椒优势产业，把花椒产业作为脱贫攻坚的重点，紧紧围绕农业供给侧结构性改革主线，依托“有花椒种植基地、有种质资源库、有花椒交易中心、有花椒产业加工园区、有知名品牌、有花椒局、有花椒志、有花椒博览园”的“八有”体系，在产业扶贫上深下“绣花”功夫，通过建基地、改良种、搞加工、创品牌、做联盟，不断提高花椒产业效益，壮大“花椒经济”，助推脱贫攻坚。全县花椒种植面积达12.44万亩，辐射全部63个贫困村，带动6000余名贫困群众发展花椒产业，户均增收超过2000元。主要做法是：

一、建设基地实现增种

 

一是规划指引统一布局。按照“因地制宜、应种尽种”原则，制定花椒产业发展规划，对全县干果、水果和蔬菜产业进行统一布局， 划定海拔1200米至2500 米的花椒适生区进行重点发展花椒产业，以63个贫困村为中心，辐射全县中高山所有区域。二是政策扶持重点布局。制定《汉源县产业发展扶贫办法》《汉源县产业扶贫经果林栽种扶持专项方案》等文件，在政策上予以倾斜，每年设立产业扶贫周转金，对发展花椒产业的农户给予600元/亩苗木及后期抚育补助，引导调整产业结构，大力扶持花椒种植。三是标准打造合理布局。结合实施农业产业、农村公路、农田水利“三大会战”，全面解决部分花椒产区不通公路和缺水问题，在花椒适种区科学规划花椒基地，构筑标准化产业发展体系，建成花椒产业基地13个，辐射带动周边90%的农户规模化、规范化发展花椒产业5.32万亩。

 

二、改良品种实现增产

 

一是先进理念改良管理。积极开展种植经验共享，组织种植技术薄弱的贫困户跨村、跨乡参观标准化花椒示范基地、学习花椒科学种植理念，通过种植技术能人经验分享、实地参观、收益算账等方式改变椒农种植理念，实现椒林不套种高杆作物面积1.3万亩。二是先进科技改良品种。与四川农业大学、省农科院、省林科院建立合作关系，成立汉源县“农业专家大院”，依托专业技术力量，积极开展汉源花椒种质资源、良种选育等技术研究和汉源花椒抗病抗虫丰产稳产植株选育，形成科研成果5项，成功申报审定良种1个，认定良种2个，成功改造低效花椒7500 亩。三是先进技术改良种植。探索研究汉源花椒的无公害管理管护措施，推行良种栽植和标准化生产管护技术，积极开展对“土专家”“田秀才”等农村技术能人的考核工作，并择优聘请、定向选录到乡村开展技术培训，提供花果管理、病虫防治等服务，通过“课堂讲、实地学、动手做”的方式解决椒农缺乏花椒种植技术的问题，在贫困村举行各类培训会252次。花椒产量由2013年平均亩产600斤提高至900斤，增幅50%。

 

三、做好加工实现增值

 

一是构建层次化产品加工体系。坚持初加工与精加工“两条腿走路”，扶持国家、省、市级林业产业化龙头企业15家，投入财政资金近400万元扶持建设烘干设备148套，年消耗鲜花椒1万吨，花椒加工率为90%，带动提高汉源花椒的附加值。二是建设系列化产品开发体系。以具有地域特色的汉源贡椒为依托，扩大发展花椒粉、花椒油树脂、花椒精油、椒目仁油、花椒辣酱以及花椒为主的复合调味品等系列产品30余种，远销国内外，2017年汉源花椒全国市场占有率居前三，花椒产业链产值达11.36亿元。三是形成实用化产品包装体系。以市场需求为导向，鼓励支持花椒加工企业根据市场需求及自身定位调整产品包装，推动向品牌化、精细化转型，汉源县永丰和食品厂成功设计了机场直销皇室、百姓餐桌丰和、餐饮消费丰收等三个系列近百种不同规格产品，极大满足不同层次、不同消费群需求。

 

四、创建品牌实现增效

 

一是创建品牌提高名牌效益。 积极开展品牌创建，先后获得“中国驰名商标”“国家地理标志保护产品”“中国花椒之乡”“四川省著名商标”“四川省天府十宝”“四川味道消费者最喜爱的十大四川特产”等荣誉，2017年，“中国汉源花椒产业示范园”被省林业厅公布为第一批重点培育省级现代林业产业示范园区；2018年，汉源花椒被国家林业局确定为全国经济林产业区域特色品牌建设试点。区域公用品牌估值达到7.04亿元人民币。二是举办会节活动助力提高市场效益。坚持“走出去，请进来”，积极参加中国国际商标节、农博会、生态旅游博览会、糖酒会等全国各类博览会，广泛开展汉源花椒宣传推介活动，同时依托花椒产业及旅游发展优势，连续举办花椒节、花椒产业论坛、花椒采摘体验、花椒美食节等系列活动，以“阿花”“阿椒”为主要元素的文化衫、花椒枕头、手机壳、花椒药包等文创产品，“汉源花椒，椒你健康”“汉源花椒，健康之椒”等一批养生口号首次亮相“第三届贡椒采摘节”，助力提升市场影响力。三是拓展营销提高经济效益。构建农超对接、农贸对接、农商对接新模式，推动花椒加工企业进入成都红旗连锁、家乐福、伊藤洋华堂、吉选超市、益民菜市等多家超市及农贸市场，推出高端花椒产品成功入驻成都双流国际机场、秦皇岛北戴河国际机场、重庆川北国际机场、杭州萧山国际机场以及全省5A风景区，高端产品销售额占全年营业额的25%。

 

五、组建联盟实现增收

 

一是利益纽带创新分配机制。积极构建“公司+专合社+农户”模式，通过统一提供农资、技术服务，助推小农生产步入农业现代化轨道，鼓励龙头企业联系花椒基地农户，采用企业定时向农户免费提供农药化肥等管护物质、对农户进行栽培技术培训、定向收购并设立花椒收购保底价、质量安全共同承担的方式与农户建立稳定的供销合作关系，促进“种”“炼”“销”安全稳定发展。二是新型主体创新发展机制。积极鼓励椒区农户成立花椒合作社规模化发展花椒产业，构建专业合作社种植大户带动的发展机制，支持合作社创建国家、省、市级专业合作社，已成立1家国家级、2家省级、5家市级花椒专业合作社，支持鼓励专合社、营销大户与种植户建立相对固定的营销联盟，激发群众全过程标准化生产的内生动力，自主提升产品质量。三是市场导向创新销售机制。坚持以市场需求为导向调整产业结构，制定《加快汉源花椒产业发展的实施意见》，扶持和引导花椒加工企业、合作社及花椒经营大户共同搭建花椒电子商务平台，依托淘宝、京东等网络交易平台，拓宽汉源花椒销售新渠道，建成全国唯一的花椒交易平台——天府商品交易所“汉源花椒交易中心”，实现“互联网+特色农业+金融”，近年花椒线上交易额达12.7亿元。（刘成凯）