花椒原产我国，已经有几千年的栽培历史。最早在《诗经》中就有“椒聊之实、繁衍盈升”的描述。《本草纲目》中也有“秦椒，花椒也。始产于秦，今处处可种，最易繁衍。”的记载。
花椒是许多人喜欢的一种调味品，也是一味中药，在我国古代广泛种植，北起东北南部，南至五岭北坡，东到东南沿海，西至青藏高原东南，除内蒙古、台湾、海南、广东不产外，其余各省均有栽植，尤以四川、陕西、甘肃、云南、贵州、山东为最。
花椒树耐干旱、易生长、易管理，花椒育苗当年下种，当年出苗，花椒种植一年建园，三年挂果，盛果期10—15年，树龄最长可达40年，是保持水土、改善生态环境，增加人民收入的优选树种。
二、关于我省花椒
我省花椒种植主要分布在秦巴山区、秦岭北麓台塬和渭北旱塬沟壑浅山地带，目前种植面积249万亩，年产量6.26万吨，年产值达60亿元，在全国三大花椒产区中产量第一、种植面积第二，是我省林业经济效益最好的产业之一。
我省花椒中“韩城大红袍”和“凤县大红袍”最为突出，都是“中国花椒之乡”，都是“国家地理标志保护产品”，韩城市去年被国家授予“中国花椒之都”，凤县前不久获得“国家气候标志产品”荣誉。韩城花椒种植面积55万亩，全年产量2700万公斤，销售价格达120元/公斤，一产产值达到27亿元,三产总值可达35亿元。占全市农业收入70%，全市农民人均花椒收入1万余元，“韩城大红袍花椒”品牌价达到213.16亿元。韩城、凤县已经成为驰名全国的花椒生产基地。
三、我省花椒产业存在问题
1、政策支持力度不够。以四川省为例，四川省委省政府2017年11月出台文件《关于促进四川花椒产业持续发展的意见》，提出打造“全国花椒第一省”口号，计划三年时间，将全省花椒栽植面积由原来的490万亩，发展到700万亩，发展态势咄咄逼人。
我省尚未出台有关花椒发展的扶持政策，花椒产业未列入全省林业主导产业，花椒仍然列入小杂果项目，在争取项目、资金方面不占优势。
2、花椒标准化生产程度低。由于缺乏科学管理，全省花椒园病虫害发生严重，70%为低产园，产量一直徘徊在每亩20-30公斤，只有丰产园产量的30%左右。加之冻害频发，造成我省部分花椒产区减产乃至绝收，经济效益没有得到充分发挥。
3、加工不深，规模不大。目前的加工产品还是局限于花椒油、花椒粉等初级产品，且规模不大。由于技术含量低、规模小、资金短缺，市场竞争力不强，所以加工企业没有起到龙头带动作用，加工增值能力低。新工艺、新技术、新设备等科技研发力度不够，深加工新产品开发受到制约。
4、销售方式单一，市场信息不畅。多年来形成以坐地经销为主，以卖原料销售为主，以农民销售队伍为主，没有形成大的强的花椒销售公司，在全国各大城市没有设立专营店。电商发展迟缓，规模不大。另外，缺乏市场信息服务网络体系，交易被动，受外来收购商的影响因素大，不利于椒农增收。
5、花椒采摘劳动力短缺矛盾突出。随着全省花椒基地规模的不断扩大，花椒采摘劳动力需求量也随之加大。摘椒争劳矛盾日益突出，每公斤干花椒采摘费用约20元左右。随着农村劳动力向城市的快速转移，花椒采摘劳动力日益紧缺，目前研发的机械采摘效率不高，造成许多椒园因没有及时采收而导致丰产不丰收。
6、品牌保护力度不够。以“韩城大红袍花椒”为例，在全国各地调味品市场标志“韩城大红袍花椒”牌子，使用“韩城大红袍花椒”证明商标专用包装物销售的现象越来越多。花椒销售市场掺杂使假、冒用、盗用著名商标行为屡禁不绝，严重危害产业健康发展。
四、对策与建议
1、加强中省对接，出台产业支持政策。建议省上把花椒产业作为主导产业列入全省林业产业发展规划，出台支持全省花椒产业发展相关政策。争取在政策、项目、资金、科技投入、人员配备、市场建设、品牌打造等方面给予倾斜和支持。
2、狠抓良种培育，保障产业快速发展。大力推行嫁接技术手段对现有品种进行改良。以嫁接苗取代实生苗建园，邀请专家开展全年嫁接技术培训指导，采用优良品种进行品种改良和中低产椒园改造。特别注意推广嫁接无刺椒或少刺椒。在渭北以“韩城大红袍”系列品种为主，渭河两岸凤椒和“韩城大红袍”品种均可发展，秦岭以南以凤椒品种为主。
3、加快基地建设，生产绿色生态有机花椒。建设高标准、高质量花椒生产基地，整合涉农工程和项目，采取集约管理等综合措施，以农村三变改革为契机，依托村集体和农民专业合作社等经济组织，建设绿色生态有机花椒生产基地，生产高品质花椒，为我省花椒产业发展冲出重围，另辟蹊径。
4、引进先进理念，做大做强龙头企业。出台支持本土花椒加工企业发展政策，鼓励本土企业和村集体、合作社走出去多学习、多调研，解放思想，增强做大做强意识；搭建企业与高校科研机构合作平台，开发新产品，延伸产业链，提高深加工水平和产品的附加值；引进实力雄厚的大型农产品加工知名企业落户，建设花椒产业园区，发挥园区龙头带动作用。
5、强化科技引领，加快花椒深加工项目研发。加强与科研院所的交流合作，联合或委托科研院所、大专院校等科研机构，加大对花椒采摘、风味物质的提取等新工艺、新技术的研发；重点加强花椒医药保健日化用品的研发，延长产业链条，提升附加值。
6.规范花椒市场管理，开拓产品销售新渠道。
加大花椒市场监管力度。建立花椒市场监管专业队伍，依法打击假冒伪劣产品，维护品牌形象。同时积极推行统一监管、统一宣传、统一包装、统一标准、统一标识等地理标志商标管理的五统一标准，采用防伪、二维码等技术，强化品牌管理。
全员提升品牌意识。支持鼓励企业和销售大户，顺应市场趋势，积极建立食品安全追溯体系，实现花椒产品可追溯管理。整合电商资源，大力发展电子商务。拓宽销售渠道，鼓励生产和销售企业积极开拓海外市场，让陕西花椒走出国门，走向世界。
注： 本文是作者雷长民（韩城市花椒管理局局长）在陕西省林业产业协会2018年会上的大会报告
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