11月9日，“决战脱贫攻坚 决胜全面小康 推动乡村振兴”系列新闻发布会韩城专场召开。记者 杨大君 摄
陕西网（记者 杨大君）11月9日，由渭南市委宣传部组织召开的“决战脱贫攻坚 决胜全面小康 推动乡村振兴”系列新闻发布会韩城专场召开。韩城市委副书记杨澎介绍了韩城脱贫攻坚工作情况。渭南市委宣传部二级调研员雷景荣主持新闻发布会。
近年来，韩城围绕建成黄河沿岸区域性中心城市目标，聚焦民生福祉，聚力脱贫攻坚，经济社会取得了长足发展。2014年，全市建档立卡贫困户12690户41545人，截止2019年底，贫困村全部退出，剩余未脱贫621户919人，贫困发生率降至0.38%。2018年10月，荣获首批全国精准脱贫示范市，“581”案例入编《脱贫攻坚成果报告（2018）》，连续两年上榜全国小康百强县市。近日，经脱贫退出市级核查，剩余贫困人口已全部达到退出条件。
“小小花椒树”打造“致富大产业”
韩城是全国最大的大红袍花椒生产基地，被誉为中国花椒之都。大红袍花椒是韩城的名优特产，距今已有上千年栽植历史，韩城独特的地理条件和气候环境，造就了韩城大红袍花椒“粒大肉丰、色泽鲜艳、香气浓郁、麻味纯正”的独有品质。韩城充分发挥花椒产业的带贫益贫作用，将“小小花椒树”打造成“致富大产业”。
坚持政府引导，引导全市农民和市场主体积极投身花椒产业。韩城历届市委市政府高度重视花椒产业发展，先后成立了专门的花椒产业行政管理机构和科研机构，出台了花椒产业发展规划、新栽花椒补助、花椒综合指数保险等多项扶持政策，设立了花椒产业发展基金、花椒科技创新奖、质量奖等，为花椒产业健康发展保驾护航。全市椒农仅花椒一项人均年纯收入达到1.5万元，成为韩城农民增收的主要来源。
坚持产学研结合，用科技支撑花椒产业高质量发展。近年来，建设了花椒种质资源圃和良种培育基地，与西北农林科技大学共建花椒试验示范站，先后三次将韩城大红袍花椒种子送入太空开展种苗试验，并研发出各类花椒加工机械及7大类100多种花椒系列衍生品，建成了全国唯一的国家花椒产业示范园、陕西省唯一的香辛料检验检测中心，不断挖掘花椒潜力，探索其更大的经济价值。
坚持品牌创建，促进标准化规范化生产管理。大力实施品牌战略，韩城大红袍花椒是全国第一个花椒国家地理标志产品，第一个国家有机认证产品，第一个被国家工商总局认定的中国驰名商标。中国经济林协会花椒分会、丝绸之路花椒产业联盟、花椒产业国家创新联盟先后在韩城成立，韩城大红袍花椒品牌价值达到213.61亿元。海底捞、王守义十三香、南街村等知名食品企业都在韩城市建立了原材料生产基地或签订了长期购销协议。目前正在加速建设芝阳“花椒小镇”，致力打造农民增收致富大产业。
聚焦政策保障 强化公共配套
韩城在全市8个政务大厅设立兜底保障“一门受理、协同办理”窗口，在全市范围逐户逐人摸排调查，将符合条件的贫困户全部纳入兜底保障范围。教育帮扶实现所有建档立卡户子女从学前到大学全覆盖；所有贫困人口医疗保险和大病保险参保率均达到100%。建成农村幸福院159个，每年“以奖代补”投入运营经费1800万元，惠及老人突破3万人，其中建档立卡贫困老人1600人。
按照“救治一个人、稳定一个家、安定一个村”的思路，建成了韩城市精神卫生医院，对贫困人口中的360多名易肇事精神病患者进行分类管理，门诊累计接待830余人次，收治住院病人60余名。建成了7个社区日间照料中心，及时解决贫困老人、独居老人、失独断代家庭养老托管问题，为困难群众开辟了一条“求助有门、受助及时”的绿色通道。
“十三五”期间，累计投入13亿元，实施贫困村道路建设工程266公里、农村公路“油返砂”整治工程132公里、饮水安全及提升工程149处，完成了村级动力电、客运班车、通讯、中心幼儿园、村级卫生室等一揽子公共设施配套。目前，群众生产生活条件大幅改善，全市所有行政村（社区）硬化道路和动力电通达率达到100%，通信网络、饮水安全问题全面解决，1727户农户（其中贫困户400户）从土坯房、简易房搬进了宽敞明亮的新房。所有行政村全部实施了村庄清洁行动，村容村貌、家居环境干净整洁、井然有序，群众精神面貌焕然一新。全市共创建示范样板村24个，重点达标村79个，干净整洁村151个。
下一步，韩城市将持续以产业兴旺为重点、生态宜居为关键、乡风文明为保障、治理有效为基础、生活富裕为根本，加快补齐农村发展和民生短板，全力推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、有机融合，奋力谱写韩城农业农村发展新篇章。
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